打造丝绸之路经济带

打造丝绸之路经济带 推动西安文化走出去

 

今年9月，习近平在访问哈萨克斯坦时提出，为了使欧亚各国经济联系更加紧密、相互合作更加深入、发展空间更加广阔，可以用创新的合作模式，共同建设“丝绸之路经济带”，这是一项造福沿途各国人民的大事业。这一设想得到了政界、学界与公众热烈讨论与普遍支持。

2100多年前，张骞两次出使西域，开辟了一条横贯东西、连接欧亚的“古丝绸之路”。上世纪90年代初，中国兰新铁路西段与哈萨克斯坦土西铁路接轨，标志着东起连云港西至荷兰鹿特丹的新亚欧大陆桥全线贯通，“新丝绸之路”展示在世人面前。随着经济全球化的加速发展，特别是中国经济的腾飞，中国与中亚国家、欧洲国家之间的经贸往来不论在广度上还是深度上都有了空前发展。“新丝绸之路”不再局限于物质、人员与信息的交通运输线的定位，而是朝着开展沿线区域经贸合作，实现跨区域产业联动，打造出具有21世纪特征的“新丝绸之路经济带”这一宏伟目标迈进。

“新丝绸之路经济带”途经过俄罗斯、哈萨克斯坦等上海合作组织主要成员国、延伸至地中海，穿越20多个国家，连接东亚、中亚、欧洲与非洲，面积占据世界大陆面积的40%，相关人口约为30亿人，占据当今世界人口的一半以上。经过近年来的发展，“新丝绸之路经济带”已具雏形，新丝绸之路经济带的“东引西联”效应正日益凸显，东边牵着活力四射的亚太经济圈，西边系着发达的欧洲经济圈，沿线国家经济互补互利发展，今后在交通、金融、能源、通信、农业、旅游等各大领域开展深层次合作的潜力巨大。西安这座古丝绸之路起点城市，又是中国西部地区中心城市，经济发展水平较高，又处在新丝绸经济带的“黄金分割点”上，具有得天独厚的区位优势，同时拥有丰富的物质资源、人力资源与创新资源，文化优势突出、科教实力雄厚。因此，西安在打造新丝绸之路经济带的进程中将会起到带动引领的作用。

众所周知，西安是世界历史文化名城，世界著名旅游胜地，“文化走出去”具有得天独厚的优势和条件，如何抓住新丝绸之路经济带建设契机，变资源优势为竞争优势，加快西安文化“走出去”步伐，发挥文化在提升西安形象和核心竞争力方面的作用，是今后西安建设具有历史文化特色的国际化大都市必须认真研究的一个重要课题。

近些年，西安文化产业快速发展，“文化走出去”迈开了坚实的步伐。西安文化产业占GDP比重从2004年的4.2%增加到2011年的6.49%，增加了2.29个百分点，文化产业连续三年保持了20%以上的增长速度，已成为西安经济支柱性产业。《印象·西安》、《长恨歌》、《阿房宫赋》等实景演出跻身国际演出市场，吸引众多海外观众的关注；电影《图雅的婚事》、《团员》、《纺织姑娘》荣获柏林和蒙特利尔国际电影节奖项，初步形成了“文化走出去”的知名品牌，文化对外营销渠道已初见规模、文化人才队伍逐步扩大。但从国际文化市场的整体格局来看，西安文化的国际影响力还有待于提高，尚没有形成具有“长安品牌”文化精品，走出去的渠道还不畅通，阻碍了走出去的步伐。    

今后西安文化要“走出去”，还是要利用新丝绸之路经济带建设的契机——加快发展西安文化产业，完善相关配套制度，使得西安文化产业占据新丝绸之路经济带中产业链、创新链与价值链高端，利用高端“势能”推动西安文化走出去。主要对策有：

1、建立西安文化走出去的战略规划。出台战略规划，利用法律、法规作为规划实施的支撑，避免短期行为。对今后西安文化走出去的指导思想、目标任务、政策措施都要一一分解实施，制订阶段性执行方案。

2、健全完善政策保障机制。研究出台金融支持文化走出去的专项政策，加大财政、税收、金融、用地等方面对文化产业政策扶持力度，特别是具有文化感染力和号召力产品的文化企业扶持力度，鼓励文化企业和社会资本对接，对文化内容创意生产、非物质文化遗产项目经营实行税收优惠。

3、加快构建现代文化产业体系。文化“走出去”需要文化产业“占高端”。西安需要提高一批大型文化产业集团，合理调整产品结构，使之占据文化产业链高端；突出文化产业的科技含量，使之占据文化产业的创新链高；注重文化产品与服务中价值链的延伸，占据价值链的高端，维持和扩大自己在文化领域的话语权。

4、积极打造文化龙头企业。龙头企业是对外窗口，做大“窗口”才能吸引外界眼球，做到举世关注。要将西安文化产业集团以资产重组、招商引资、上市融资等方式扩大规模、增强实力，以资本为纽带进行跨地区、跨领域、跨所有制兼并重组，打造文化产业战略投资者，形成以重点骨干企业集团为龙头，各类骨干文化企业快速健康成长，阔步走向海外的强劲态势。

5、着力塑造西安文化品牌。品牌就是平台，西安的文化品牌就是展示华夏历史文化的重要窗口和中华文化走向世界的重要平台。实施重大文化艺术精品工程，开发利用西安历史文化、现代文化、红色文化、民俗文化等特色文化资源，做大做强曲江影视、仿唐乐舞、西安鼓乐、秦腔等西安文化品牌，推出一批在国内外有较大影响的“大戏”、“大片”、“大剧”、“大作”，进一步巩固和发展西安文化的优势地位。